坚持创新驱动  增大特殊教育资源供给

——县特教学校在2016年重庆市特殊教育教研工作会上的经验发言材料

云阳县地处三峡库区腹心地带，辖38个乡镇、4个街道办事处，人口137万。是财政穷县、教育大县。全县建制学校126所，其中特殊教育学校1所；在校学生17.1万人，其中有残疾学生2012人，占在校生总数的1.2％。近年来，在市教委倾力支持下，云阳县认真贯彻落实《特殊教育三年提升计划》，坚持创新驱动，强力打造“一个主体，六个基地，120个随班就读校点”的特殊教育资源供给网络新格局，全面提升特殊教育办学水平。

一、  领导重视，创新机制，着力做好顶层设计

一是县委、政府高度重视特殊教育。我县始终把“教育强县”作为推动经济社会发展的重要战略之一。特殊教育作为基础教育的重要板块，书记、县长亲自把脉，将特殊教育作为“教育扶贫”的重要内容予以保障和加强。在“县十三五规委会”上，用了很长时间专题研究特殊教育工作。会议决定一次性化解学校迁校欠债350万元，并将城市核心区两亩多土地无偿划拨给学校用于扩容建设。每逢残疾人日，书记或县长都要带队到校慰问师生，关心特殊教育发展。分管领导坚持每年必到特殊教育学校调研，解决实际问题。

二是县教委认真落实特殊教育新要求。我县教委一把手两次主持召开特殊教育专题会，研究部署特殊教育“三年提升计划”。先后出台了《云阳县特殊教育提升计划方案》《云阳县特殊教育资源教室建设方案》《云阳县特殊教育资源中心建设方案》等文件，提出了做强“主体”，办好“基地”，带动“校点”的特殊教育网络新思路，着力增强特殊教育资源供给能力。

“一个主体”指以特殊教育学校为主体的特殊教育资源中心。组建专业团队，开展教师培训，指导随班就读，提供送教服务，进行家长培训，为残障学生提供有效的教育、康复建议及方案。

“六个基地”指以普通小学、初中、职业教育等六个区域中心为特殊教育走向融合的基地。重点建好六个资源教室，用于满足各类残疾儿童随班就读的特殊需要。

“120个随班就读校点”指全县120所完全学校都开展随班就读工作，并辐射带动辖区村小实现特殊学生读书全覆盖、零拒绝。

二、  拓展载体，创新方式，多措并举提升特教质量

一是建设特殊教育资源库。我县开通了 “云阳县特殊教育资源中心”网站，依托教育内网实现了“主体与基地和校点”的资源共享。我们将微课、说课、讲座、论文、电子图书、政策法规等内容上传到网站，师生可以通过网络互动，大大增强了资源中心的功能使用。

二是创新培智课程结构模式。我校坚持走“医教技三结合”的办学路子，针对智障儿童量身打造了“121阳光课堂”结构模式，坚持课前10分钟康复，课中20分钟分层知识学习，课尾10分钟技能培养。着力打造“生活适应教学区”和“康复训练教学区”两大平台，将生活适应编入课程，走进课堂。低段有生活自理课程，中段有社会适应课程，高段有职业技能课程。

三是积极开展学前康复和职业教育服务，坚持特殊教育向两头延伸。学校招收有学前智障儿童康复班。将康复与教育相结合，按需施教，实施个别化的专业训练。学校每周四下午对课程进行重组，打破传统的班级授课制，各年级学生按自己的兴趣分组，实施“走班制”教学。我们开设了“陶艺、生活技能、缝纫、计算机、按摩”等技能课，“舞蹈、绘画、剪纸、足球、武术”等艺术特色课。做到“人人有项目，个个有特长”。还尝试与县职教中心联盟实行双学籍教学，让部分初中毕业生在我校继续学习理论知识，定期到职教中心深入学服装、建筑等专业技能，让他们学会生存、适应社会。

四是开展送教上门服务。我县资源中心定期到区域中心的基地学校开展“巡回指导”工作，将片区特教教师和特殊儿童集中起来开展示范性教学活动。还将特殊教育延伸到家庭开展“送教上门”活动，为不能到校学习的重度残障儿童送去学具、辅具、书籍等用品，对残疾儿童进行康复训练和力所能及的知识教学并教会家坚持日常康复训练。还通过电话、互联网等手段实施“远程辅导”，让更多残障孩子、更多家庭受益。

三、强化保障，加大投入，为推动全纳教育做实基础

（一）坚持多渠道人才引进机制

我县教委高度重视特教教师引进质量，严把入口关。一是坚持每年给学校新进教师指标，让学校到大学自主选拔应届且具有特殊教育背景的优秀大学毕业生及艺体特长生，三年共招录了10余人。二是通过“公招”和普校选调进城等方式招录业务能力强且愿意献身特教的富有爱心的骨干教师到特教队伍，通过“转岗培训”，也能够快速适应上岗。三是坚持每年审编审岗，逐步满足岗位编制要求。近3年编制增加了5人，教师岗位由原来最高七级调到了最高五级。

（二）坚持多渠道财务融资机制

一是坚持财政主渠道。生均公用经费及特教专项经费实现了三年三大步。我县教委和财政还将学生生活费纳入了财政预算，充分保障了学生生活有营养。二是用足部门政策，每年民政彩票公益金用于特殊孩子部分和残疾人公积金用于特殊教育部分，都全额用于特教学校。三是坚持社会融资。3年来，社会融入资金累计达300余万元，新修了塑胶运动场，建好了各类功能齐全的功能室。

下一步，云阳县特殊教育资源中心将抢抓机遇，创新方法，务实工作。坚持创新驱动，加大特殊教育资源供给，更好的满足特殊儿童及其家长的需求，让学生成才，让家长放心，让社会满意。