2016年,是实施教育事业“十三五”规划、全面提升教育质量的开局之年。为开好局、起好步,经研究,提出如下工作要点。
一、总体要求和目标任务
1. 总体要求。全面贯彻党的十八届五中全会精神、习近平总书记视察重庆重要讲话精神和县委县政府重大决策部署,紧紧围绕打造重庆市教育强县和渝东北教育高地目标,按照“立德树人”和“德智体美全面发展”要求,以教学常规管理强化年、义务教育均衡发展主题年、农村艺术教育实验县建设深化年、校园安全基层基础强化年为重点,坚定不移抓教育质量,坚定不移抓文明礼仪教育,坚定不移抓课程改革,坚定不移抓特色教育,坚定不移抓学校安全稳定,为城乡统筹的生态经济示范县建设发挥积极的推动作用。
2. 目标任务
普及程度。学前三年毛入园率达82%;义务教育阶段入学率保持100%;初中毕业生升入高中阶段学校比例达94%。
教育质量。高考本科上线率超过50 %,重本上线率超过15 %。中职毕业生就业率达95%。创建县级特色项目学校5-10所、市级特色学校3所。
办学条件。完成云阳中学北部新区分校、南溪中学新校区总工程量50%以上。启动黄石中小学搬迁建设。建成寄宿制学校7所。改造薄弱学校42所,累计完成义务教育薄弱学校校舍改造规划任务的50%、教学仪器和生活设施配置任务的60%。确保义务教育均衡发展基本合格区县通过市级督导评估验收。确保县职教中心国家中职示范校国检合格。
队伍建设。公开招录新教师170名,培养县级骨干教师培养对象200名、学科带头人10名、名师5名,培养市级骨干教师20名、学科名师3—5名。开展国家、市、县级教师培训5000人次以上。
民生实事。保持农村义务教育学生营养改善计划全覆盖。大力实施教育精准扶贫,加强资金整合,资助贫困学生2.2万人,杜绝因贫失学,教育资助脱贫一批。资助家庭困难学生15万人次。严防安全责任事故发生,确保教育系统平安稳定。
二、全面提高教育质量
3. 强力推进文明礼仪教育。深入督查师生佩戴校徽、歌曲传唱和行为习惯固化培养“三个行动”,坚持评选“文明礼仪之星”,开展文明礼仪教育开放日活动,完成市级综合改革试点工作。以点促面,做亮一批文明礼仪教育示范学校。把文明礼仪教育与社会主义核心价值观教育、理想信念教育、中华民族传统美德教育和爱学习、爱劳动、爱祖国教育结合起来,切实增强德育实效性。加强心理健康教育,组织骨干教师深入学校举办巡回讲座和授课。做好关心下一代工作,加强共青团、少先队工作。
4. 持续深化艺体特色教育。坚持从实际出发,量力而行,积极推进特色教育和特色项目学校、特色学校建设。注重把艺术教育融于生活,取材周边,鼓励学校挖掘本土文化,形成校本特色。做好农村艺术教育实验县课题结题工作。坚持抓好每天跑步半小时和大课间展示活动,组织开展好学校春秋两季学生运动会、一年一度的艺术节和丰富多彩的社团活动。举办校园足球联赛,创建第二批全国青少年校园足球特色学校。
5. 大力加强教学常规管理。全面落实《提升小学教学质量工作方案》。建立备课、上课等教学“六认真”督查通报制度。中小学推行年级负责制、教师任课大循环制和集体备课制度。建立专家组到校视导常态机制。进一步完善中小学教育质量监测、评估、考核办法。举行首届中小学生作文竞赛。
6. 切实加强校园文化建设。坚持因地制宜、就地取材,倡导用师生的书画、手工等作品和生活中的素材美化校园。精心打造教室文化、走廊文化、寝室文化、食堂文化等,大力提升学校品味。坚持抓好校园“净化”,确保窗明几净。
7. 扎实推进名校、名教师、名校长培育工作。坚持面上推进与点上突破相结合,扎实推进未来名校培育工作。建立名师、名校长个人成长档案,开展针对性培养。推出一批名师、名校长科研、管理成果。采取名师讲坛、师徒结对等形式,办好名师工作室,成立名校长工作室,充分发挥已有名师作用。
8. 切实加强队伍管理。加强师德师风建设,举办师德标兵巡回报告会,坚持师德“一票否决”制度。继续开展全员培训、提高培训和骨干培训。积极推进干部教师交流轮岗工作。完善中小学职称评聘和绩效考核办法。6月底完成干部人事档案专项审核工作。做好退教协工作。开展第32个教师节庆祝活动。
三、大力促进教育公平
9. 合理配置教育资源。强力推进云阳中学北部新区分校、南溪中学新校区建设。启动黄石中小学搬迁建设。完成亮水坪幼儿园建设和龙塘小学排危建设。出台学校基本建设管理暂行办法。加快推进“三通两平台”建设,加强教育信息技术与装备资源的管理、应用。
10. 做好教育精准扶贫。全面落实资助政策。整合部门资金,扎实做好每年8月“贫困家庭学生帮扶月”工作。强化乡镇、村级作用,完善学生资助资金审批发放程序。
11. 全面落实教育民生实事。积极推进“全面改薄”工程,添置设备设施,改善学校基本办学条件。积极推进“阳光校餐”试点工作,调整学生营养改善计划实施模式,将国家补助资金全部用于为学生提供午餐。进一步实施好“暖冬计划”。
12. 加大特殊群体关爱力度。实施特殊教育提升计划,建设特殊教育资源中心。做好留守儿童关爱服务、流动人口随迁子女入学就读、特困职工和离退休教师关爱慰问等工作。
四、不断优化教育结构
13. 深入实施第二期学前教育三年行动计划。积极扶持和打造一批示范幼儿园。做好幼儿园等级评定工作,鼓励发展普惠性幼儿园。继续开展幼儿园结对帮扶。加强民办幼儿园安全、师资、保育教育管理。坚决防止和纠正学前教育“小学化”现象。
14. 深入推进义务教育均衡发展。对照义务教育均衡发展基本合格区县督导评估指标逐项查找差距,逐项查漏补缺,确保市级督导评估验收合格。严格执行义务教育阶段划片招生、免试就近入学政策。加快义务教育学校标准化建设,努力办“百姓身边好学校”。
15. 普及提升高中阶段教育。制订、实施“高中100名优秀学生跟踪培养计划”方案。完善指标到校、综合推荐、特长录取等多元化招生办法。深入推进重庆市普通高中数学创新基地(主持人:云阳中学张小平)建设。按照市教委部署启动市级特色高中和特色示范高中创建工作。
巩固职业教育规模,培育职教骨干专业,做强市级重点(特色)专业。大力推进校企合作、产教融合。继续支持职教中心、教师进修学院办好“三二分段制”。积极组织开展职业技能竞赛。
五、不断深化教育改革
16. 深化课堂教学改革。强力推进义务教育课程改革,加强小组合作学习研究,做实做亮课改基地校、示范校。鼓励教师开展晒课、慕课、微课等教研活动,深入开展“一师一优课、一课一名师”活动。加强课题管理与成果转化推广工作。
17. 加强适应高考全国卷研究。深入开展高考全国卷、考纲、课标研究。加大拔尖生、踩线生、特长生培养力度。主动对接新高考,加强语文教学,调整小学质量监测和中考语文分值。
18. 推进教育供给侧改革。制订《深化教育领域综合改革实施方案》,出台教育“十三五”规划,编制“十三五”“一校一册”项目建设规划。进一步优化布局结构,改善办学条件,加强师资建设,努力扩大优质教育覆盖面。完善财务管理机制,加强教育经费监管,严格控制新增债务,提高教育经费保障水平。
19. 积极融入“万开云”板块协同发展。完善职教中心、云阳师范学校办学功能,积极探索与高校联合培养人才机制。推进教师进修学院区域性教师培训基地建设。助推建立区域普通高中联考机制和义务教育统一监测评估机制。助推组建区域教育科研协作联盟,探索开展区域内学科赛课、学生竞赛等活动。
六、不断提高管理能力和服务水平
20. 加强学校党建工作。加大对学校党建工作的领导和指导力度,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,切实推动学校发展。完善学校领导班子中心组学习制度,建立教职工政治业务学习制度,健全党员领导干部和党员定期过组织生活制度。按照上级要求扎实开展党的主题教育活动。加强和改进党的群团工作。
21. 加强党风廉政建设。严格履行党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”,深入学习贯彻党内《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,筑牢廉洁从教底线。加强人事、财务、基建、招生、采购等重点领域监督,加大执纪问责力度。加强审计工作。深化党务、政务、校务公开,全面推进 “阳光治校”。
22. 切实加强教育督导。落实督学责任区制度和责任督学挂牌督导制度。强化安全、学生营养改善计划、“全面改薄”绩效评价等专项督导。
23. 全面推进依法治教。加强学生法制宣传教育,健全学校法制课,充分发挥法制副校长作用。开展依法治校示范校创建评估工作。
24. 持续提高服务水平。加强教委机关建设,打造服务型、学习型、效率型机关。深入开展调查研究,加强督查督办,大兴落实之风,严惩庸政懒政怠政。加强教育新闻宣传,积极推进信息公开。切实抓好语言文字工作。
25. 维护教育安全稳定。落实安全稳定“党政同责、一岗双责”和安全主体责任制。加强安全基层基础建设。强化防溺水、学生心理脆弱、校园暴力、校园设备安全等重点风险防控,加强学生传染病防控和食品卫生安全,提高突发事件应急处置能力,坚决遏制重特大安全事故及较大责任事故发生。切实抓好社会治安综合治理工作,抓好信访稳定工作,确保教育系统平安稳定。

